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新2手机管理端网址(www.9cx.net):减税、保障、直达:三个高频动词展现“务实中国”

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  中新社北京3月6日电 题:减税、保障、直达:三个高频动词展现“务实中国”

  中新社记者 夏宾

  2022年政府工作报告5日提请全国人代会审议。

  “这次报告的最大特点就是务实,尤其是今年的政策取向和任务安排,目的就在于落到实处,取得实效,给出实打实的利好。”全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清对中新社记者说。

  面对复杂多变的内外形势,中国在“稳字当头,稳中求进”的总基调下,主动作为,精准发力。报告中着墨颇多的三个高频动词,展现出中国“务实”大国的形象。

  减税:热度不减

  让企业“轻装上阵”是中国政府近年来出台政策的关键考量之一,“减税”在今年的政府工作报告中保持了“高热度”:“减税与退税并举”“预计全年退税减税约2.5万亿元(人民币,下同)”“延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策”,这些政策成为人们的关注点。

  汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌对中新社记者表示,中国过去提到积极的财政政策时,往往会更注重增加支出,但现在是“两条腿走路”:财政支出固然重要,减税力度也不断加强,把更多资源留给了市场主体。

  清华大学五道口金融学院副院长田轩称,今年减税降费力度与上年相比继续加强,主要是受国内外经济形势影响,释放政策暖意,呵护市场主体,助力经济稳定。

  在他看来,政府将继续完善减负纾困等政策是对企业的重大利好,实施新的组合式税费支持政策,坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举。

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  田轩直言,2022年市场主体面临的压力依然较大,在出台新的减税政策提高市场主体抗风险能力的同时,也要体现结构性和精准有效,强化对中小微企业、个体工商户、制造业企业、风险化解制度和能力等支持力度。企业有信心,市场有机会,就业有保障,经济才能更有活力。

  保障:关切民生

  保障民生和企业正常生产经营用电;开展新就业形态职业伤害保障试点;保障适龄儿童就近入学;加强罕见病用药保障;继续保障好群众住房需求……

  报告里的这一套保障“清单”传递出中国在应对经济下行压力的同时,依旧可感可知的民生“温度”。急民之所急,解民之所忧,保障是一种姿态,更是一种信心。

  提高人民生活质量的根本支撑,是保持稳健的经济增长。中国今年经济增长目标的设定,正是考虑稳就业、保民生、防风险的需要。

  “GDP增速目标也透露着‘务实’,将今年增长目标定在5.5%左右,与去年8.1%的增速相比,今年的目标值看上去比较低,但实际上这是在去年高基数基础上的中高速增长,增速目标并不低,充分考虑到了‘六稳’‘六保’和防风险的需要。”田轩认为,面对新的下行压力,要想实现这个目标并不容易,这体现主动作为,把稳增长放在更加突出的位置,也保留了一定的灵活性与机动性。

  屈宏斌称,在挑战和风险增加的环境下,官方综合各种因素仍定下5.5%左右的增长目标,主要就是从保民生稳就业的“务实”角度出发,从政策空间看,政府也有能力和决心去争取实现。

  直达:范围拓宽

  2020年,新冠疫情暴发后的首次全国两会,中国政府创新提出“直达”机制与工具,让“救命钱”以最快的速度直抵基层,助力稳就业、保运转等方方面面。

  两年过去,直达的作用范围在拓宽。此次政府工作报告就提出,退税资金全部直达企业和补助资金直达市县。“钱必须要直接用在实处。”邵志清说,资金就像血液一样,对中小企业而言,资金流转如果一旦延迟,就会血流不畅,晚了一步就可能关系到市场主体的存亡风险。直达减少了中间环节,提高了政策效率,缓解企业、地方压力的效能就可以更快体现出来。

  邵志清表示,这种“一竿子插到底”的直达机制也能在一定程度上消除“雁过拔毛”的现象,资金足额到手会增强市场主体的存在感和获得感。

  “从更深层的意义来说,直达已经变为了一种务实的施政态度,中国政府对政策的精准度和有效性提出了更高的要求。”邵志清说。(完)

【编辑:于晓】
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